從昔日“上訪專業(yè)戶”到今日的信訪“調(diào)解能手”，河南省焦作市博愛縣清化鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員王可，在信訪部門精準疏導下逐步化解矛盾，并完成了強烈的身份轉換，有效促進了地方社會穩(wěn)定局面，也為基層信訪工作探索出一條有益途徑。

今年40歲的王可是河南省博愛縣清化鎮(zhèn)街道辦事處十街人，曾擔任兩屆十街村婦女主任，并被推選為縣人大代表。在2008年村委換屆過程中，王可認為有人徇私舞弊導致其落選，產(chǎn)生心理落差，加上2009年房屋拆遷在賠償標準上與村里產(chǎn)生巨大分歧，讓“新恨加舊怨”的她一氣之下走上了上訪之路。“當時，村、鄉(xiāng)干部一見我去反映問題，就認為我是胡攪蠻纏、心里扭曲，總是對我冷眼相對，甚至熱嘲冷諷，越這樣我就越上訪。”王可回憶說。

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2012年，縣里選派時任博愛縣清化鎮(zhèn)司法所所長王基路做她的疏導工作。在幾天的相處中，王基路給王可講解法律知識，講了用法律武器維權的好處及不依法信訪帶來的危害等等。王可逐漸對王基路的專業(yè)知識、敬業(yè)精神產(chǎn)生信任。博愛縣成立了工作專班，對王可反映合理的部分，依法妥善予以了解決，最終使王可停訪息訴。

一次，王可的親屬駕車肇事負主要責任，涉嫌交通肇事罪被逮捕。在事故處理過程中，作為親屬的“代言人”王可對案件部分細節(jié)存疑，王基路與縣委政法委、縣公安局的同志一道幫她解疑釋難、依法理出思路，雙方很快就民事賠償依法公平達成了和解。 這件事深深觸動了王可，她決定跟著王基路搞信訪調(diào)解工作，幫助更多的群眾不再走上反復上訪之路。王可親自寫了致廣大群眾的一封信，分2次印了6000份，將自己從信“訪”到信“法”的心路歷程告訴鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，將自己的親身感受告訴上訪人員。2013年元月，清化鎮(zhèn)正式聘請王可為專職人民調(diào)解員。那一刻，王可激動地哭了。

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在王基路的幫助下，王可逐步從協(xié)助信訪調(diào)解，成為獨立的調(diào)解能手。九年來，經(jīng)王可親手調(diào)解的各類矛盾糾紛近1000多起，其中化解三年以上信訪積案30多起。王可也因工作突出，多次被焦作市、博愛縣評為優(yōu)秀人民調(diào)解員。

經(jīng)過幾年的調(diào)解工作，王可化解了不少上訪老戶，但王可總覺得勢單力薄，力不從心，每天忙得焦頭爛額，但還有很多上訪案件需要調(diào)處化解。對此，焦作市政府副秘書長、市信訪局黨組書記、局長宋曉銀指出，要從基層選拔一批有文化、有素質、有威望的基層調(diào)解員，充實、壯大基層調(diào)解員隊伍，及時調(diào)解處理矛盾糾紛，及時將矛盾消除在萌芽、化解在基層，避免矛盾上行。

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截至目前，王可“調(diào)解團隊”成功調(diào)解一大批疑難信訪案件，其中有20余起多年上訪的老戶停訪息訴。博愛縣2014年至今的6年的赴京到重點地區(qū)涉訪量、重復上訪量、信訪積案數(shù)呈現(xiàn)斷崖式下降，由過去的“上訪大縣”一躍成為焦作信訪工作先進縣。今年1-8月份，焦作市赴京到重點敏感地區(qū)涉訪人數(shù)下降70%。（宋曉銀）